LA DEUDA DE 300 MILLONES DE PESOS

LA DEUDA  DE 300 MILLONES DE PESOS DEJO

JOSÉ LUIS TOLEDO ALIAS CHANITO

*Revela documento irregularidades que el hoy diputado no ha querido informar y la Aseqroo no quiso ver en el crédito para obras inconclusas en Solidaridad

PLAYA DEL CARMEN, MX.- El fantasma de la deuda de Solidaridad persigue a José Luis ‘Chanito’ Toledo. Cuando la noche de este lunes el diputado presidente de la Gran Comisión del Congreso de Quintana Roo rinda su primer informe de labores, lejos parecerá la fecha del 19 de septiembre del 2011, cuando el Cabildo del Ayuntamiento de Solidaridad autorizó la contratación de un crédito bancario por la cantidad de 386 millones 326 mil 370 pesos para obras públicas.

Sin embargo, la fecha continúa retumbando porque, cuando terminó la administración del Alcalde Filiberto Martínez (en la cual ‘Chanito’ fungió como Tesorero y estampó su firma en todos los documentos de la nueva deuda de Solidaridad), dichas obras fueron dejadas inconclusas sin que hasta hoy se haya explicado el destino de la mayor parte de ese crédito que no fue utilizado para lo que originalmente se había solicitado.

Hoy, documentos en poder de Noticaribe, confirman que, además de que más de la mitad del dinero del crédito no fue usado para las obras anunciadas, que por eso mismo quedaron inconclusas, la anterior administración contrató un crédito comprometiendo el 100 por ciento de las participaciones federales del municipio, lo que iba en contra del acuerdo de Cabildo que pedía que para el préstamo se solicitara como fuente primaria para su pago los recursos propios, que no son pocos en Solidaridad, y sólo, como fuente secundaria, las participaciones presentes y futuras de los ingresos federales.

Extrañamente, el Congreso de Quintana Roo, basándose en un informe de la Auditoría Superior del Estado (Aseqroo) que no encontró irregularidad alguna en la administración de Filiberto Martínez y José Luis Toledo, aprobó hace unos meses las cuentas públicas del 2012, omitiendo cualquier explicación o investigación sobre los dineros del crédito de 386 millones de pesos.

Como se recordará, tras la aprobación del Cabildo de la nueva deuda en 2011, la XIII Legislatura del Estado aprobó, ese mismo año, mediante el Decreto Número 062, la contratación del mencionado crédito por un plazo de 15 años para destinarlo exclusivamente para ejecutar las obras publicas siguientes:

La ampliación del edificio de Seguridad Pública, a un costo de 2 millones 882 mil 879 pesos, obra que hasta hoy sigue inconclusa.

El Centro Deportivo y de Protección, con un costo de 32 millones 244 mil 48 pesos. Obra no realizada hasta hoy.

La remodelación de la Unidad Deportiva ‘Mario Villanueva Madrid’, a un costo de 41 millones 488 mil 199 pesos, obra que fue terminada apenas hace unos meses por la anterior administración de Mauricio Góngora con una inversión declarada de sólo 4.5 millones de pesos, sin que se haya aclarado dónde quedó el resto del dinero.

La remodelación de la Unidad Deportiva Riviera Maya, con una inversión de 18 millones 121 mil 235 pesos, obra que tampoco ha sido terminada hasta hoy.

Un Centro Cultural o Teatro de la Ciudad, con una inversión programada de 104 millones 292 mil 975 pesos. Obra que después de tres años tampoco ha sido terminada, aunque los trabajos fueron retomados recientemente y hay la promesa de la actual administración de culminarlos en diciembre del 2014.

La compra de arcos detectores de metales para vehículos, los cuales serían colocados en los filtros de seguridad en los accesos de la ciudad, con un costo de 83 millones 315 mil 862 pesos. Se desconoce si estos arcos detectores ya fueron adquiridos, pero hasta hoy no han sido instalados.

La primera etapa del nuevo Palacio Municipal para el cual se anunciaron 86 millones 55 mil 369 pesos. Esta obra fue retomada hace unos meses por la actual administración, pero aún no ha sido concluida, aunque existe un nuevo convenio de entrega para el próximo mes de noviembre.

El edificio de la delegación de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Solidaridad, obra que fue concluida hasta este año con una inversión de 17 millones 925 mil 802 pesos.

No obstante, cuando el 11 de julio del 2012 el Ayuntamiento de Solidaridad contrató el préstamo recurrió al banco Bansi, incumpliendo uno de los acuerdos del Cabildo que pedía acudir a la institución financiera que brindara las mejores condiciones del mercado porque la adjudicación del contrato no fue producto de una licitación pública nacional.

En el contrato de apertura de crédito simple en cuestión, Filiberto Martínez Méndez y José Luis Toledo Medina, comprometieron las participaciones que por ingresos federales le correspondían al Municipio de Solidaridad de forma distinta a la autorizada por el H. Ayuntamiento y el Congreso de Estado, toda vez que la autorización para afectar las participaciones federales como fuente de pago estaba condicionada a que los ingresos propios fungieran como fuente primaria.

Y es que el artículo tercero del Decreto 62 establece:

“ARTÍCULO TERCERO.- Se autoriza al Municipio de Solidaridad, Quintana Roo, para que afecte como fuente primaria de pago, los ingresos propios del Municipio de Solidaridad y como fuente secundaria de pago, los ingresos derivados de las participaciones federales presentes y futuras que le correspondan al Municipio.

En el contrato de crédito se afectaron el 100% de los derechos de cobro e ingresos, presentes y futuros de las participaciones federales que de manera mensual o cualquier otra periodicidad le correspondan al Municipio de Solidaridad, Quintana Roo; incluyendo enunciativa más no limitativamente las participaciones e incentivos económicos derivados de:

Fondo General de Participaciones

Fondo del Fomento Municipal

Impuesto Sobre Automóviles Nuevos

Fondo Compensatorio

Impuesto Sobre Tenencia y Uso de vehículos

Impuesto Especial sobre producción, servicios e impuesto a las gasolinas y diésel

El Ramo General 28 del Presupuesto de Egresos de la Federación

Cualquier otro fondo y/o recursos y/o impuesto, y/o ingreso proveniente de la federación que los sustituye y/o complemente por cualquier causa

En el contrato de apertura de crédito, no se establece que los ingresos propios del Municipio queden afectados como fuente primaria de pago.

Adicionalmente, hay que precisar que el actual Ayuntamiento de Solidaridad, mediante una solicitud de información hecha ante la oficina de transparencia, hubo de reconocer en septiembre del 2013 que del dinero del préstamo sólo tenían documentado poco más de 167 millones de pesos que se emplearon para iniciar las obras programadas que a la postre no se concluyeron.

Sin embargo, la actual administración, que en los hechos ha fungido como “tapadera”, tampoco explica en qué se empleó el resto del dinero solicitado durante el anterior gobierno y en donde, poco más de la mitad de esos recursos no se empleó en lo que se dijo se iba a usar.

Hoy, en parte por la deuda de 386 millones de pesos solicitada por Filiberto Martínez y José Luis Toledo, y en parte por otros 300 millones de pesos que solicitó el Alcalde interino Rafael Kantún Avila, el municipio de Solidaridad es uno de los más endeudados de todo México en proporción al tamaño de su población, con una deuda pública de 780 millones de pesos.

Y José Luis Toledo Medina, quien aspira a obtener la candidatura a la diputación federal por el PRI, como un paso previo para buscar la nominación de ese partido a la gubernatura para suceder a Roberto Borge, ha evadido explicar y aclarar el destino que se le dio al dinero de la deuda contratada en el gobierno de Filiberto Martínez cuando él era Tesorero y le tocó firmar todos los documentos del crédito. (Noticaribe)

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CONTRATO DE APERTURA DEL CRÉDITO DEL AYUNTAMIENTO DE SOLIDARIDAD CON BANSI COMPROMETIENDO LAS PARTICIPACIONES FEDERALES